Faya François Bourouno

Introduction

Faya François Bourouno est une figure politique guinéenne qui s'est distinguée par son expertise en développement et son engagement pour l'amélioration des politiques publiques, particulièrement dans les domaines de l'emploi et de la formation professionnelle. Nommé Ministre du Travail et de la Fonction Publique en mars 2024, son parcours témoigne d'une ascension remarquable basée sur des compétences solides et une expérience internationale diversifiée.

Origines et formation académique

Né le 16 janvier 1986 à Gueckedou en Guinée, Faya François Bourouno a construit sa carrière sur des fondations académiques solides. Son parcours éducatif débute à l'Université Général Lansana CONTE de SONFONIA où il obtient une maîtrise en Économie-Finances entre 2004 et 2009.

Conscient de l'importance de la formation continue, il a ensuite enrichi son profil par plusieurs certifications prestigieuses qui témoignent de sa volonté constante de développer son expertise :

• Une certification en Gestion Stratégique des Projets Publics, Gestion des Marchés Publics, Éthique et Intégrité dans la Gestion de la Commande Publique obtenue à l'École Nationale d'Administration Publique du Canada (ENAP) en 2022
• Une formation au Programme International en Évaluation du Développement (PIFED) de l'ENAP en 2018
• Une attestation de formation en Évaluation d'impact des politiques publiques de l'École Nationale de la Statistique et de l'Administration Économique (ENSAE-ENSAI) à Paris en 2017
• Un certificat du Centre International de Formation de l'Académie sur les Statistiques et l'Analyse du Marché du Travail liées aux ODD et l'agenda 2063 (2020)

Ces formations spécialisées lui ont permis d'acquérir des compétences pointues en matière d'évaluation des politiques publiques, de gestion de projets et d'analyse statistique, des atouts précieux pour sa future carrière d'expert-consultant international.

Parcours professionnel

Avant d'accéder aux plus hautes fonctions gouvernementales, Faya François Bourouno s'est forgé une solide réputation d'expert-consultant international dans plusieurs pays africains, menant des missions cruciales en matière de développement, d'emploi des jeunes et d'évaluation de politiques publiques.

Expert-consultant international (2015-2021)

Entre 2015 et 2021, Bourouno a conduit de nombreuses missions d'expertise à travers l'Afrique, collaborant avec des organisations internationales et des gouvernements pour améliorer les politiques publiques et les systèmes d'évaluation. Parmi ses réalisations notables :

• À Madagascar (octobre-décembre 2021) : Expert principal chargé de l'appui technique au Programme des Nations Unies pour le Développement pour la mise en place du système de suivi des indicateurs du Cadre Stratégique d'intervention
• Au Burundi (septembre-novembre 2021) : Consultant international pour l'élaboration d'un Projet de développement de l'entrepreneuriat Agricole-Pastorale et de perfectionnement professionnelle des Jeunes (PEAPPPJ)
• En République Démocratique du Congo (octobre-novembre 2021) : Expert chargé de l'élaboration de la politique Nationale de la Jeunesse et du Plan d'Action Prioritaire
• Au Tchad (février-mars 2021) : Expert en chef pour l'évaluation finale de la mise en œuvre de la Campagne de Distribution des Moustiquaires Imprégnées dans toutes les régions du pays
• En Mauritanie (septembre 2020-novembre 2021) : Coordination du projet sur la gestion des déchets solides urbains à Nouakchott visant à développer des filières créatrices d'emplois verts
• Au Niger (septembre 2020-mai 2021) : Consultant international et coordonnateur des activités de chantier d'insertion professionnelle des jeunes à travers des actions de formation-accompagnement à l'Entrepreneuriat
• Au Burkina Faso (juillet-septembre 2021) : Chef d'équipe d'experts pour l'étude de faisabilité concernant la création d'écosystèmes intégrés de formation professionnelle dans six régions

Ces missions témoignent de sa polyvalence et de son expertise dans des domaines variés allant de l'entrepreneuriat à l'évaluation de politiques publiques, en passant par la formation professionnelle et le développement durable.

Contribution aux politiques nationales en Guinée

Parallèlement à ses missions internationales, Bourouno a également contribué au développement de son pays natal à travers plusieurs projets d'envergure :

• Entre 2015 et 2018, il a apporté son appui technique au Projet Booster les Compétences pour l'Emploi Jeunes (BoCEJ) en Guinée
• En 2018-2019, il a participé à l'élaboration de la note de politique de l'emploi, de la productivité et de l'inclusion des jeunes en République de Guinée
• En 2019, il a contribué à l'élaboration du Plan National de Suivi et Évaluation des Objectifs de Développement Durable (ODD) en lien avec la Vision 2040 et le Plan National de Développement Économique et Social
• Depuis janvier 2021, il a fourni un appui technique à l'Agence Guinéenne pour la Promotion de l'Emploi (AGUIPE) pour l'identification des besoins d'emplois et de compétences et l'analyse d'adéquation Formation-Emploi

Sa connaissance approfondie des questions liées à l'emploi, au développement des compétences et à l'évaluation des politiques publiques a fait de lui un acteur incontournable dans le paysage du développement en Guinée.

Entrée dans la sphère politique guinéenne

La carrière politique de Faya François Bourouno débute véritablement en décembre 2021, lorsqu'il est nommé Secrétaire Général du Ministère de la Culture, du Tourisme et de l'Artisanat de Guinée. Ce poste lui permet de mettre à profit son expertise en gestion publique au service de l'administration guinéenne.

Sa nomination intervient dans un contexte particulier pour la Guinée, qui traverse alors une période de transition politique après le coup d'État de septembre 2021. Son profil d'expert plutôt que de politique traditionnel correspond à la volonté affichée des nouvelles autorités de s'appuyer sur des compétences techniques pour conduire les réformes.

Ministre du Travail et de la Fonction Publique

Le 13 mars 2024 marque un tournant dans la carrière de Faya François Bourouno avec sa nomination comme Ministre du Travail et de la Fonction Publique dans le gouvernement dirigé par le Premier ministre Bah Oury. Il succède à Julien Yombouno et hérite d'un portefeuille stratégique au cœur des réformes engagées par les autorités de transition.

Actions ministérielles

Dès sa prise de fonction, le Ministre Bourouno démontre sa volonté d'impulser une nouvelle dynamique au sein de l'administration publique guinéenne, avec plusieurs axes d'intervention clairement définis.

Le 19 mars 2024, soit moins d'une semaine après sa nomination, il préside sa première réunion de cabinet et expose ses objectifs principaux :

• Instaurer une nouvelle dynamique au sein de l'Administration Publique guinéenne
• Favoriser la mobilité du personnel
• Améliorer les conditions de santé des travailleurs
• Promouvoir le travail collaboratif
• Impliquer tous les acteurs pour atteindre les objectifs du ministère
• Assainir le fichier de la fonction publique
• Poursuivre les projets en cours
• Accélérer le processus de recrutement de nouveaux fonctionnaires

Recrutement à la Fonction Publique

L'une des actions phares de son mandat est le lancement d'un vaste concours de recrutement à la Fonction Publique, annoncé le 14 mai 2024. Ce concours, destiné à pourvoir 10 000 postes, concerne 140 000 candidats et se déroule du 26 mai au 30 juin 2024 sur l'ensemble du territoire national.

Pour garantir la transparence et l'équité du processus, plusieurs innovations sont introduites, notamment l'utilisation d'appareils électroniques et d'un système de questions à choix multiples (QCM), visant à délivrer des résultats fiables et rapides.

Lors du lancement des épreuves à Labé le 26 mai 2024, le Ministre Bourouno justifie le choix d'organiser le concours dans les villes de l'intérieur du pays : "Le président de la République tient à une chose, c'est la justice. La justice, ce n'est pas seulement les procès qu'on tient dans les tribunaux. C'est aussi la justice sociale. Créer l'équité, l'égalité de traitement entre tous les enfants du pays."

Le 18 septembre 2024, Faya François Bourouno marque une étape importante dans l'intégration des enseignants contractuels communaux à la fonction publique en annonçant la signature de leur arrêté d'engagement : "C'est signé et enregistré au Secrétariat général du gouvernement. À partir de là, vous pouvez vous considérer déjà comme des fonctionnaires," déclare-t-il lors d'un entretien avec les membres de la Coordination nationale des contractuels et du Collectif des professionnels de l'éducation.

Bilan des réformes engagées

Le 4 octobre 2024, dans une interview à l'Agence guinéenne de presse, le Ministre Bourouno dresse un bilan positif des progrès réalisés : "Grâce à la vision du chef de l'État, la Guinée a réalisé de nombreux progrès, depuis son indépendance, mais surtout au cours de ces deux dernières années."

Il souligne particulièrement :

• Le recrutement de 20 000 nouveaux fonctionnaires
• Le rajeunissement des effectifs de la fonction publique
• L'amélioration de la représentation féminine, désormais supérieure à 30%
• L'amélioration des conditions de travail et de vie des fonctionnaires

Engagement pour la cohésion sociale et religieuse

Au-delà de ses fonctions ministérielles, Faya François Bourouno se montre également attentif à la dimension religieuse et à la cohésion sociale dans son pays. Le 1er avril 2024, à l'occasion du Lundi de Pâques, il représente le gouvernement lors d'une cérémonie organisée par la jeunesse de l'Église Protestante Évangélique de la Basse-Côte à Coyah.

Lors de cette rencontre, il souligne l'importance de la synergie entre l'État et la sphère religieuse comme "pilier de notre société" et apprécie "cette initiative de paix" portée par la communauté religieuse, les invitant à "collaborer activement" aux côtés du gouvernement.

Conclusion

À 38 ans, Faya François Bourouno incarne une nouvelle génération de dirigeants guinéens, alliant expertise technique et vision politique. Son parcours, de l'université aux plus hautes sphères de l'État, témoigne d'une progression constante basée sur des compétences solides et une expérience internationale diversifiée.

À la tête du Ministère du Travail et de la Fonction Publique, il s'attache à mettre en œuvre des réformes visant à moderniser l'administration publique guinéenne, à créer des opportunités pour les jeunes diplômés et à améliorer les conditions de travail des fonctionnaires.

Sa vision d'une administration publique plus efficiente, plus inclusive et plus transparente s'inscrit dans les objectifs de transformation portés par les autorités guinéennes. Les défis restent nombreux, mais l'approche méthodique et l'expertise technique de Faya François Bourouno constituent des atouts précieux pour y faire face et contribuer au développement de la Guinée.